【文 / 观察者网 陈思佳】
随着中国制药行业快速崛起，多种常用药品的价格持续走低，助推多国民众医疗成本降低。然而，一些欧洲企业对此感到恼怒，开始抱怨"药价太低"，要求欧盟采取贸易保护措施。
据英国《金融时报》5 月 31 日报道，瑞士仿制药公司山德士（Sandoz）的首席执行官理查德 · 塞诺呼吁欧盟对中国制药企业采取措施，防止中国廉价药品冲击欧洲制药行业。他声称，抗生素的价格"比口香糖还便宜"，令他感到"愤慨"，他要求欧盟保护欧洲的本土产业。
山德士于 2023 年从瑞士诺华公司分拆，成为独立上市公司，为全球最大的仿制药生产商之一。该公司生产超过 1000 种非专利药，涵盖抗生素、非处方药以及由活细胞制成的生物类似药，去年收入超过 110 亿美元。
今年 3 月，山德士向欧盟委员会提出申诉，要求欧盟调查从中国进口的阿莫西林原料，敦促欧盟对来自中国的抗生素药物征收额外关税以防止"倾销"。
塞诺接受《金融时报》采访时称，欧洲抗生素生产商无力与中国的廉价药品竞争，如果欧盟不进行干预，欧洲将面临依赖海外进口的风险。
山德士 CEO 理查德 · 塞诺 彭 · 博社
塞诺声称："在英国，一盒抗生素的价格比一盒口香糖还便宜。这太荒谬了，让我感到愤慨。我不是要求收取几百美元，但我认为，收取 10 英镑左右的费用并不算过分，毕竟保护一项关键资产至关重要。如果没有这项资产，就无法进行各种医疗手术，这是医疗保健的基础。"
抗生素对于外科手术和其他医疗程序至关重要，全球每年消耗数百亿剂。英国国家处方集的数据显示，一盒 21 粒装、每粒 250 毫克的阿莫西林，在英国国家医疗服务体系（NHS）中的价格为 0.97 英镑。
但近些年，欧洲抗生素生产商已陷入举步维艰的境地。瑞士罗氏制药 2 月宣布，正在为旗下一款关键抗生素产品寻找买家，并计划关闭在瑞士的一家工厂。欧洲主要的抗生素原料生产商雅赛利制药已关闭位于丹麦哥本哈根的工厂，将部分生产转移到中国。
中国已成为全球最主要的抗生素生产国。美国麻省理工学院经济复杂性观察站（OEC）估计，2025 年，中国抗生素出口额达 43.5 亿美元，约占全球出口总额的 45.5%。
塞诺称，山德士已成为欧洲最后一家"垂直整合"的抗生素生产商，即生产过程中的所有环节都在公司内部完成。
山德士的青霉素口服药生产线 山德士公司网站
塞诺告诉《金融时报》，欧盟解决关键药物短缺问题的《关键药物法案》让他备受鼓舞，"如果相关报道属实，欧洲各国政府将被要求从欧洲本土的一体化制造商那里采购相当一部分药品。"但他补充说，他认为欧洲还需要采取更多行动。
近年来，欧盟频频打着"重振工业"的旗号，在钢铁、汽车等多个领域推动针对中国的贸易保护措施。中方已多次驳斥欧盟此类举措和言论。
商务部新闻发言人何亚东此前表示，中方敦促欧方正视现实，回到对话磋商的正确轨道上，做真正有益于中欧经贸关系发展的事。如欧方执意推动出台所谓新工具并对中国企业或产品采取歧视性限制措施，中方将坚决反制。
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